PNPP et substances de base : ce qui est autorisé en Europe
Mise à jour le 15/10/2026🆕 Mise à jour réglementaire récente
Préparer soi-même un purin, une décoction ou une macération pour ses cultures : qu’a-t-on le droit d’utiliser en France et en Europe ? Cette page fait le point sur les substances de base approuvées par l’Union européenne, les PNPP françaises et leur liste de plantes, ce qui est en cours d’examen ou refusé, et les équivalents chez nos voisins.
Sur le terrain, le mot qu’on emploie le plus souvent est bio-préparation : une préparation qu’on élabore soi-même, à partir de ressources déjà présentes sur son exploitation. Réglementairement, c’est précisément ce que couvre le régime des PNPP — Préparations Naturelles Peu Préoccupantes. Voir la définition complète dans le lexique.
L’essentiel
- Dans l'Union européenne, une préparation qui revendique de protéger les plantes contre des organismes nuisibles est un produit phytopharmaceutique : elle doit être autorisée (règlement (CE) 1107/2009).
- Exception : les « substances de base » (article 23 du même règlement). Approuvées une fois pour toute l'UE, elles peuvent être utilisées sans autorisation de produit, mais seulement pour les usages, doses et préparations décrits dans leur rapport d'examen.
- Les « PNPP » sont une catégorie française : soit des substances de base, soit des substances naturelles à usage biostimulant (SNUB), qui ne revendiquent que leur caractère naturel et un effet biostimulant.
- Une préparation maison n'est couverte que si TOUS ses ingrédients figurent sur ces listes et si elle est préparée et utilisée dans leurs conditions.
Les 28 substances de base approuvées dans l’UE
Approuvées une fois pour toute l’Union (article 23 du règlement (CE) 1107/2009), sans autorisation de produit, mais uniquement pour les usages, doses et préparations décrits dans leur rapport d’examen. Liste au 13/10/2026.
| Substance | Règlement d'approbation | Usage approuvé par le règlement (résumé) | Agriculture biologique |
|---|---|---|---|
| Prêle des champs | RE (UE) 462/2014 | Mildiou et oïdium : vigne, arboriculture, maraîchage | Oui |
| Chlorhydrate de chitosane | RE (UE) 563/2014 | Stimulation des défenses : céréales, vigne, maraîchage | Oui |
| Saccharose | RE (UE) 916/2014 | Stimulation des défenses ; vigne (mildiou, cicadelle de la flavescence dorée) | Oui |
| Hydroxyde de calcium | RE (UE) 2015/762 | Chancre (Nectria galligena) des arbres fruitiers | Oui |
| Vinaigre | RE (UE) 2015/1108 | Désinfection d'outils et de semences ; désherbage | Oui |
| Lécithines | RE (UE) 2015/1116 | Oïdium : vigne, arboriculture, maraîchage | Oui |
| Écorce de saule | RE (UE) 2015/1107 | Mildiou et oïdium : vigne, pommier, pêcher | Oui |
| Fructose | RE (UE) 2015/1392 | Stimulation des défenses ; vigne (mildiou, cicadelle) | Oui |
| Hydrogénocarbonate de sodium | RE (UE) 2015/2069 (à confirmer) | Oïdium : vigne, arboriculture, maraîchage | Oui |
| Lactosérum | RE (UE) 2016/560 | Oïdium ; désinfection d'outils | Oui |
| Phosphate diammonique | RE (UE) 2016/548 | Appât dans les pièges (mouches des fruits) | Oui (pièges) |
| Huile de tournesol | RE (UE) 2016/1978 | Oïdium de la tomate | Oui |
| Charbon argileux | RE (UE) 2017/428 | Vigne : esca | Non |
| Ortie | RE (UE) 2017/419 | Insectes, acariens et champignons : vigne, maraîchage, arboriculture (selon le rapport d'examen) | Oui |
| Peroxyde d'hydrogène | RE (UE) 2017/409 | Désinfection d'outils et de surfaces | Oui |
| Chlorure de sodium | RE (UE) 2017/1529 | Vigne (usage limité, 6 kg/ha/an) ; champignonnières | Oui |
| Bière | RE (UE) 2017/2090 | Pièges à limaces et escargots | Oui |
| Poudre de graines de moutarde | RE (UE) 2017/2066 | Traitement des semences de blé (carie) | Oui |
| Talc E553b | RE (UE) 2018/691 | Barrière physique (psylle du poirier, coups de soleil) ; en révision | Oui |
| Huile d'oignon | RE (UE) 2018/1295 | Répulsif (mouche de la carotte), diffuseurs | Oui |
| L-cystéine | RE (UE) 2020/642 | Usage précis à confirmer | Oui |
| Lait de vache | RE (UE) 2020/1004 | Oïdium (cultures maraîchères), à confirmer | Oui |
| Extrait de bulbe d'oignon | RE (UE) 2021/81 | Maraîchage et arboriculture (usages à confirmer) | Oui |
| Chitosane | RE (UE) 2022/456 | Stimulation des défenses : vigne, céréales, maraîchage | À confirmer |
| Hydroxyde de magnésium | RE (UE) 2024/836 | Vigne : mildiou, oïdium, black-rot (≤ 3,5 kg/ha, 1 application/an) | Non |
| Sainfoin (granulés) | RE (UE) 2024/1768 | Vigne : nématode Xiphinema index | Non |
| Ciboule transformée | RE (UE) 2024/2878 | Usage à confirmer | À confirmer |
| Extrait de pépins de raisin | RE (UE) 2025/96 | Mildiou de la vigne ; pommier, laitue, pomme de terre | À confirmer |
Bicarbonate de sodium : son statut exact (substance de base ou substance à faible risque) est à vérifier sur la base européenne des pesticides avant usage.
En France : les PNPP
L’article L253-1 du Code rural distingue deux familles de PNPP : celles composées de substances de base (la liste européenne ci-dessus) et celles composées exclusivement de substances naturelles à usage biostimulant (SNUB), qui relèvent des matières fertilisantes et ne peuvent revendiquer que leur caractère naturel et un effet biostimulant.
Procédés admis : fermentation (purins), macération, décoction, infusion, pressage, extraction à l’eau ou à l’alcool alimentaire, distillation à la vapeur. Exclus : lyophilisation, atomisation, ultrasons, micro-ondes.
- Toute partie consommable d'une plante utilisée en alimentation humaine ou animale (fruits, légumes, graines, algues), à l'état frais, sec ou congelé — cahier des charges de l'arrêté du 14 juin 2021. Environ 1 200 espèces selon l'ITAB.
- Les 148 plantes médicinales dont la vente est libre (article D.4211-11 du code de la santé publique).
- La prêle des champs (parties aériennes, décoction ou infusion) et le saule (écorce et tiges, infusion), ajoutés par arrêté en 2022.
Obligations : fiche d’enregistrement conservée 3 ans, date de péremption, pas d’application dans les 3 jours avant récolte pour les préparations non chauffées. Pour les plantes du Compendium EFSA (ex. consoude), documenter que la dose est sans risque.
Les 148 plantes en vente libre, par familles
- Aromatiques : basilic, marjolaine, origan, romarin, thym, serpolet, sarriettes des jardins et des montagnes, sauges (officinale, d'Espagne, sclarée, trilobée), laurier sauce, estragon, menthes poivrée et verte, mélisse, verveine odorante, balsamite
- Lavandes : lavande vraie, lavande aspic, lavande stoechas, lavandin grosso
- Apiacées : aneth, anis vert, carvi, ajowan, coriandre, fenouils amer et doux, angélique (fruit), livèche, ache des marais
- Épices : badiane, cannelles de Ceylan et de Chine, cardamome, clou de girofle, muscade et macis, gingembre, curcuma, temoe-lawacq, grand et petit galanga, piment de Cayenne, safran, fenugrec, moutarde junciforme, raifort, genièvre, citronnelles
- Plantes sauvages et tisanes : orties dioïque et brûlante, lamier blanc, achillée millefeuille, alchémille, aspérule, grande bardane, bétoine, bouillon blanc, bourrache, bruyère cendrée, camomille romaine, matricaire, petite centaurée, chicorée, pissenlit, chiendents, cochléaire, coquelicot, capucine, alliaire, criste marine, aunée, gentiane jaune, guimauve, mauve, rose trémière, houblon, lierre terrestre, ményanthe, pensée sauvage, violette, reine-des-prés, ronce, alkékenge, tilleul, frênes, pin sylvestre (bourgeon), eucalyptus, myrte, olivier (feuille), vigne rouge (feuille), rosiers, églantier
- Fruits, légumes, céréales, graines : ail, radis noir, avoine, blé (son), seigle, lin, amandier doux, courge et potiron (graines), cassis, myrtille, aubépine, figuier, pommier, prunier, queue de cerise, sureau noir, jujubier, oranger amer et doux, papayer, tamarinier, canéficier, karkadé, ambrette, carthame
- Plantes stimulantes et exotiques : thé, maté, kola, guarana, ginseng, éleuthérocoque, réglisse, aloès (mucilage)
- Algues et lichen : agar-agar, ascophyllum, carragaheen, fucus, laminaires, lichen d'Islande
- Gommes : gomme arabique, adragante, karaya, guar, caroube, févier, baume de copahu
Regroupement indicatif ; la liste officielle numérotée est celle de l’article D.4211-11 du code de la santé publique.
Ce qui pourrait changer : dossiers en cours
| Substance | Objet | Où en est le dossier |
|---|---|---|
| Eau | Approbation comme substance de base | Consultation des États membres (octobre 2025) |
| Hypochlorite de sodium (< 1 %) | Traitement des semences | Pas de majorité qualifiée (décembre 2025), dossier gelé |
| Formiate d'éthyle | Fumigation après récolte | Demande déposée (mars 2025) |
| Ozone | Approbation | Discussion (mai 2025), États membres partagés |
| Sorbate de potassium | Usage contre les nématodes | Nouvelle demande (juillet 2025) |
| Prêle | Extension après récolte | Déposée (mars 2025) |
| Chlorhydrate de chitosane | Extension : colza, vigne, gazon | Rapports EFSA (juin 2026) |
| Chlorure de sodium | Extension : désherbage de l'ambroisie (routes, voies ferrées) | Vote prévu (septembre 2026) |
| Talc E553b | Révision de l'approbation | Risque de retrait (classification cancérogène proposée) |
Refusées ou écartées
| Substance | Décision |
|---|---|
| Oléorésine de piment (Capsicum) | Non-approbation votée favorablement (mai 2026) |
| Extrait de bois de Quassia amara | Non-approbation proposée (2026) |
| Ortie fermentée avec levure (nouvelle recette) | Non-approbation de l'extension soumise au vote (septembre 2026) |
| Bardane (Arctium lappa) | Refusée (RE (UE) 2015/2082) |
| Achillée, absinthe, armoise, consoude, tanaisie, propolis, rhubarbe, saponaire, sarriette et origan (huiles essentielles), paprika, goudron de pin, tanins de sarments, CO₂ | Candidats écartés par la Commission (liste 2022) |
Une préparation maison à base de ces substances n’est pas couverte par le régime des substances de base.
Et chez nos voisins ?
- Italie : 15 catégories de « corroboranti » (propolis, poudre de roche, bicarbonate, gel de silice, préparations biodynamiques, huiles végétales, lécithine, vinaigre, savon mou, chaux vive, extrait de châtaignier, acide ascorbique, huile ozonée, extrait de flavonoïdes, levure inactivée) — DM 229771 du 20/05/2022.
- Allemagne : les fortifiants de plantes (Pflanzenstärkungsmittel) doivent être notifiés au BVL avant leur mise sur le marché ; le BVL publie une liste mise à jour chaque mois.
- Espagne : le régime des « otros medios de defensa fitosanitaria » a été fortement restreint en 2014 (RD 951/2014) ; pas d'équivalent des PNPP. Les produits relèvent des phytosanitaires ou des fertilisants/biostimulants.
- Portugal : les extraits de plantes et huiles utilisés pour protéger les cultures sont des produits phytopharmaceutiques soumis à autorisation (DGAV, 2023).
- Belgique et autres pays : droit commun européen (substances de base pour la protection, règlement (UE) 2019/1009 pour les biostimulants).
Nouveautés réglementaires
- 15/10/2026 — UE — EFSA, pesticides (avis et rapports)
143e réunion plénière du Groupe sur les produits phytosanitaires et leurs résidus (PPR) – Ouverte aux observateurs… Conclusions générales concernant la demande d’homologation du chlorhydrate de chitosane en tant que substance de base en vue de l’extension de son utilisation dans la protection des cultures de colza et de pommes de terre
Et pour chaque recette ?
Le recueil biopreparados.es indique, pour chacune de ses recettes, si elle est autorisée dans l’UE, sous conditions ou non autorisée en préparation maison, avec les textes officiels. Voir la page complète et la liste des recettes : Substances autorisées en Europe.
Pour aller plus loin
- La loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt du 13 octobre 2014 a créé le régime des PNPP.
- Réussir — Vocabulaire des produits alternatifs (PNPP, substances de base, SNUB, biostimulants, SDP)
- Terre-net — Les PNPP, une alternative sérieuse aux pesticides de synthèse mise à mal
- Confédération paysanne — 4 pages PNPP
Synthèse documentaire établie à partir de textes officiels et de sources institutionnelles. Elle ne constitue ni un avis juridique ni une recommandation d’usage. Vérifiez toujours le rapport d’examen de la substance et la réglementation en vigueur avant toute préparation ou utilisation.